Экс-депутата ЗС ПК Петра Савчука двигают к креслу главы Росрыболовства

В ближайшее время Росрыболовство может быть выведено из состава Минсельхоза и переподчинено непосредственно правительству, об этом "Коммерсанту" рассказали три участника рынка. Источник издания в администрации президента уточнил, что "указ еще не подписан, но такое решение обсуждается и сейчас оно приоритетное".

Собеседники "Коммерсанта" утверждают, что решение будет принято до заседания президиума Госсовета по развитию рыбной отрасли, которое состоится в ноябре во Владивостоке. Письма с такими предложениями на имя премьер-министра Дмитрия Медведева направили губернаторы Камчатки и Сахалина, добавляет источник "Коммерсанта". Представители премьер-министра и курирующего отрасль вице-премьера Аркадия Дворковича, а также пресс-служба Минсельхоза не стали комментировать возможное переподчинение Росрыболовства.

Собеседники делового издания также говорят, что сейчас в правительстве обсуждается, кто возглавит Росрыболовство в случае выведения его из структуры Минсельхоза (сейчас агентство возглавляет Илья Шестаков, который одновременно является и заместителем министра сельского хозяйства РФ).

Самым вероятным кандидатом на эту должность собеседники "Коммерсанта", знакомые с ситуацией, называют Петра Савчука, заместителя главы Росрыболовства, до июля этого года он руководил дальневосточным подразделением "Русской рыбопромышленной компании" (принадлежит зятю Геннадия Тимченко Глебу Франку и брату губернатора Подмосковья Максиму Воробьеву).

Экс-глава Росрыболовства Андрей Крайний в своем комментарии изданию идею о переподчинении "рыбного" агентства непосредственно правительству поддержал. Господин Крайний при этом отметил, что рыба и сельское хозяйство — абсолютно разные отрасли, требующие разных систем управления.

"Рыбная отрасль сильно привязана к сезону, решение нужно принимать в режиме реального времени, а дополнительная структура в лице Минсельхоза утяжеляет и удлиняет принятие каждого решения",— отмечает собеседник издания.

По мнению Андрея Крайнего, в случае реализации структурных изменений курирующим отрасль вице-премьером мог бы стать Юрий Трутнев, у которого "есть понимание отрасли, так как он полпред по Дальнему Востоку, на который приходится 75% вылова всей рыбы".

Так называемое "рыбное лобби" аргументирует необходимость "изъятия" Росрыболовства из структуры Минсельхоза чрезвычайной – по мнению рыбного бизнеса – зарегулированностью отрасли, что выливается в значительные издержки для участников рынка. Председатель комиссии по рыбному хозяйству и аквакультуре РСПП  - и одновременно президент Ассоциации добытчиков минтая - Герман Зверев заявил "Коммерсанту", что существующая система привела к конкуренции регуляторов — Федеральной антимонопольной службы, Россельхознадзора, Федеральной службы безопасности и Федеральной таможенной службы.

"Разнонаправленные действия регулятора приводят к отставанию развития отрасли и потерям участников рынка до 11 млрд рублей",— подсчитали в РСПП. Господин Зверев считает, что, помимо вывода Росрыболовства из структуры Минсельхоза, необходимо вернуться к той практике, которая была до 2012 года, создав специальную правительственную комиссию по развитию рыбохозяйственной отрасли. С таким предложением Зверев намерен выступить в рамках конгресса рыбаков, который пройдет в конце августа во Владивостоке, сообщает "Коммерсант".

Президент Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров (ВАРПЭ) Александр Фомин заявил деловому изданию, что рыбакам важно иметь прямой выход на правительство, потому что многоступенчатая схема управления неэффективна.

"До 2012 года премьер-министр лично занимался всеми вопросами, и отрасль за эти годы сделала скачок: нарастила объемы вылова на 1 млн тонн за четыре года, была принята федеральная целевая программа с прописанными мерами поддержки, но самое главное — существовала прозрачная структура регулирования и управления отраслью",— рассказал "Коммерсанту" господин Фомин.

Как ранее сообщало РИА PrimaMedia, в ноябре2011 года Петр Савчук возглавил дальневосточный дивизион ООО "Русское море – Добыча" (в 2014 года - ООО "Русская рыбопромышленная компания").  С января 2013 года параллельно стал генеральным директором ОАО "Турниф" и ЗАО "Интрарос".

По данным ТАСС, "Русская рыбопромышленная компания" ("РРК") в настоящее время является крупнейшим в России владельцем квот на вылов минтая -14,7% от общероссийской (206,2 тысячи тонн по состоянию на 2015 год). Также компании принадлежит 9,9%квот на тихоокеанскую сельдь (32,4 тысячи тонн - общероссийская квота).

Основные владельцы компании - бизнесмены Глеб Франк и Максим Воробьев (по 34% долей). "Русская рыбопромышленная компания" создана в 2011 году и входит в группу компаний "Русское море" вместе с ООО "Русская Аквакультура" и ООО "Форелеводческое хозяйство Сегозерское" (направление рыбоводства).

С начала 2013 года в состав "РРК" вошли крупные дальневосточные добывающие компании - ОАО "Турниф", ЗАО "Интрарос", ООО "Востокрыбпром" и ООО "Совгаваньрыба". Следует отметить, что холдинг приобрел рыбодобывающие активы  - и закрепленные за ними квоты – после расследования ФАС, которое выявило связь упомянутых компаний с иностранным капиталом и рекомендовало бывшим владельцам продать их.

Также напомним, что "Турниф", "Интрарос", "Востокрыбпром" и "Совгаваньрыба" являются членами Ассоциации добытчиков минтая.