Прокуратура Приморского края проинформировала о результатах проверки по рыбному кластеру руководителя Федеральной антимонопольной службы. Перед ним поставлен вопрос об оценке действий администрации региона и инвестиционного агентства, а также решения территориального управления ФАС.
Как сообщалось ранее, в поле зрения прокуратуры Приморского края попала реализация президентского поручения по созданию в регионе рыбоперерабатывающего кластера. В ходе проверки надзорный орган в действиях краевой администрации при возложении на АНО «Инвестиционное агентство Приморского края» обязанности провести торги в рамках создания кластера, а также при перечислении денежных средств в качестве субсидии выявил признаки нарушения требований ФЗ от 26 июля 2006 г. № 135 «О защите конкуренции».
Материалы проверки в апреле были направлены руководителю управления ФАС России по Приморскому краю для рассмотрения вопроса о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства.
Однако Приморское УФАС в возбуждении дела отказало – «по причине отсутствия признаков нарушения антимонопольного законодательства».
В частности, письмо краевой администрации в адрес директора инвестиционного агентства с просьбой организовать и провести в 2013 г. торги управление расценило как реализацию полномочия учредителя в пределах своей компетенции давать единоличному исполнительному органу АНО обязательные для исполнения поручения.
«Полномочия заказчика краевая администрация не может передать АНО, но здесь-то, как оказалось, правоотношения совершенно другие – поручение за счет средств, которые выделяются на покрытие затрат, связанных с уставной деятельностью. Такие выводы были сделаны не сразу, на это ушло три месяца, – ранее прокомментировал принятое решение в интервью Fishnews руководитель Приморского ФАС Сергей Вялых. – И мы добрались, я считаю, до истины. Может быть, она относительна. Но, мне кажется, управление в принципе исследовало все, что было связано с вопросом».
В соответствии с законодательством, Федеральная антимонопольная служба с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности осуществляет контроль за деятельностью своих территориальных органов.
«В связи с этим с учетом положений ст.ст. 40, 41 Федерального закона № 135 о результатах проведенной проверки прокуратурой края проинформирован руководитель Федерального антимонопольной службы РФ, перед которым поставлен вопрос об оценке действий администрации Приморского края и агентства, а также указанного решения управления ФАС России по Приморскому краю», – сообщили Fishnews в надзорном ведомстве.
